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廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要實(shí)施方案(2021—2025年)的通知

發(fā)布日期:2022-8-30 15:36:21 來(lái)源:廣東省人民政府 作者: 瀏覽:次

各地級以上市人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:

現將《廣東省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要實(shí)施方案(2021—2025年)》印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請徑向省科協(xié)反映。

廣東省人民政府

2021年11月20日

廣東省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要

實(shí)施方案(2021—2025年)

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設的重要部署,按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要(2021—2035年)的通知》(國發(fā)〔2021〕9號)要求,進(jìn)一步明確我省“十四五”期間公民科學(xué)素質(zhì)建設工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、工作分工和保障措施,制定本實(shí)施方案。

一、前言

習近平總書(shū)記指出:“科技創(chuàng )新、科學(xué)普及是實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展的兩翼,要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng )新同等重要的位置。沒(méi)有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高,就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng )新大軍,難以實(shí)現科技成果快速轉化?!边@一重要指示精神是新發(fā)展階段科普和科學(xué)素質(zhì)建設高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。

科學(xué)素質(zhì)是國民素質(zhì)的重要組成部分,是社會(huì )文明進(jìn)步的基礎。公民具備科學(xué)素質(zhì)是指崇尚科學(xué)精神,樹(shù)立科學(xué)思想,掌握基本科學(xué)方法,了解必要科技知識,并具有應用其分析判斷事物和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。提升科學(xué)素質(zhì),對于公民樹(shù)立科學(xué)的世界觀(guān)和方法論,對于增強國家自主創(chuàng )新能力和文化軟實(shí)力、建設社會(huì )主義現代化強國,具有十分重要的意義。

“十三五”期間,各地、各部門(mén)緊緊圍繞省委、省政府工作大局,扎實(shí)推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設,全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)取得顯著(zhù)成效,超額完成了“十三五”公民科學(xué)素質(zhì)建設目標。2018年,我省公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例為10.35%,提前完成了《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》提出的2020年“公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)10%”的目標任務(wù);2020年,我省比例達到12.79%,居全國第六名,超過(guò)全國10.56%的平均水平,較2015年的6.91%提升了85%,為“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)建設奠定了堅實(shí)基礎。

同時(shí),應清醒地看到,目前我省公民科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達國家和國內先進(jìn)地區相比仍有較大差距,公民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展不平衡不充分,與人民日益增長(cháng)的美好生活對科普的需求和實(shí)現高水平科技自立自強的要求還有較大差距。主要表現在:城鄉和區域發(fā)展不平衡,面向農民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、粵東粵西粵北地區青少年的科學(xué)素質(zhì)工作仍然薄弱;科學(xué)精神弘揚不夠,科學(xué)理性的社會(huì )氛圍不夠濃厚;科普供需存在一定錯位、有效供給不足;科普資源開(kāi)發(fā)和共享水平、科普公共服務(wù)能力有待提高;科普基礎設施建設不夠均衡,科普智慧化傳播水平不夠高;科普投入不足,落實(shí)“科學(xué)普及與科技創(chuàng )新同等重要”的制度安排尚未形成。

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì )向基本實(shí)現社會(huì )主義現代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯期,也是全面開(kāi)啟社會(huì )主義現代化強國建設新征程的重要機遇期。面向世界科技強國和社會(huì )主義現代化強國建設,需要科學(xué)素質(zhì)建設擔當更加重要的使命。

二、總體要求

(一)指導思想。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設的重要論述、對廣東系列重要講話(huà)和重要指示批示精神,貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,堅持黨的全面領(lǐng)導,堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標,以踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、弘揚科學(xué)精神為主線(xiàn),以深化科普供給側改革為重點(diǎn),著(zhù)力打造社會(huì )化協(xié)同、智慧化傳播、規范化建設、產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)、國際化合作的科學(xué)素質(zhì)建設生態(tài),營(yíng)造熱愛(ài)科學(xué)、崇尚創(chuàng )新的社會(huì )氛圍,提升社會(huì )文明程度,為廣東在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng )造新的輝煌提供基礎支撐。

(二)基本原則。

——突出科學(xué)精神引領(lǐng)。踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),弘揚科學(xué)精神和科學(xué)家精神,傳遞科學(xué)的思想觀(guān)念和行為方式,加強理性質(zhì)疑、勇于創(chuàng )新、求真務(wù)實(shí)、包容失敗的創(chuàng )新文化建設,堅定創(chuàng )新自信,形成崇尚創(chuàng )新創(chuàng )造和科學(xué)文明的社會(huì )氛圍。

——堅持協(xié)同推進(jìn)。發(fā)揮政府在公民科學(xué)素質(zhì)建設中的主導作用,加強統籌協(xié)調、政策支持、投入保障。激發(fā)高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)、社會(huì )團體、基層組織、科學(xué)共同體等多元主體活力,激發(fā)全民參與積極性,構建政府、市場(chǎng)、社會(huì )等協(xié)同推進(jìn)的社會(huì )化科普大格局。大力推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。

——深化供給側改革。破除制約科普高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,突出價(jià)值導向,創(chuàng )新組織動(dòng)員機制,推動(dòng)科普內容、形式和手段等創(chuàng )新提升,探索科普供給新方法、新路徑,提高科普的知識含量,優(yōu)化供需匹配度,滿(mǎn)足全社會(huì )對高質(zhì)量科普的需求。

——擴大開(kāi)放合作。推進(jìn)粵港澳大灣區的公民科學(xué)素質(zhì)建設融合發(fā)展和交流合作。開(kāi)展更大范圍、更高水平、更加緊密的科學(xué)素質(zhì)國際交流,共筑對話(huà)平臺,增進(jìn)開(kāi)放互信,深化創(chuàng )新合作,推動(dòng)經(jīng)驗互鑒和資源共享,共同應對全球性挑戰,推進(jìn)全球可持續發(fā)展和人類(lèi)命運共同體建設。

(三)工作目標。

到2025年,廣東省公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)16%,全省各地區、各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善??破展┙o側改革成效顯著(zhù),科普公共服務(wù)能力提質(zhì)增效,“科學(xué)普及與科技創(chuàng )新同等重要”制度安排不斷完善,科學(xué)精神在全社會(huì )廣泛弘揚,崇尚創(chuàng )新的社會(huì )氛圍日益濃厚,社會(huì )文明程度明顯提升。

三、提升行動(dòng)

重點(diǎn)圍繞踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),大力弘揚科學(xué)精神,培育理性思維,養成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學(xué)生活方式,提高勞動(dòng)、生產(chǎn)、創(chuàng )新創(chuàng )造的技能,在“十四五”時(shí)期實(shí)施5項提升行動(dòng)。

(一)實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。

全面提升青少年科學(xué)教育水平,激發(fā)青少年好奇心和想象力,增強科學(xué)興趣、創(chuàng )新意識和創(chuàng )新能力,培育一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體,為加快建設世界科技強國夯實(shí)人才基礎。

——將弘揚科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條。堅持立德樹(shù)人,實(shí)施科學(xué)家精神進(jìn)校園行動(dòng),將科學(xué)精神融入課堂教學(xué)和課外實(shí)踐活動(dòng),激勵青少年樹(shù)立投身建設世界科技強國的遠大志向,培養學(xué)生愛(ài)國情懷、社會(huì )責任感、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力。進(jìn)一步提升青少年科技創(chuàng )新大賽等青少年科學(xué)教育品牌活動(dòng)的質(zhì)量水平。大力開(kāi)展學(xué)??萍脊?、科技周、科普日等活動(dòng),普及節約資源、保護環(huán)境、避險自救、身心健康等知識,營(yíng)造崇尚科學(xué)的校園文化氛圍。

——提升基礎教育階段科學(xué)教育水平。配齊中小學(xué)科學(xué)學(xué)科教師及相關(guān)學(xué)科實(shí)驗員,開(kāi)齊開(kāi)足中小學(xué)科學(xué)課程。引導變革教學(xué)方式,倡導啟發(fā)式、探究式、開(kāi)放式教學(xué),保護學(xué)生好奇心,激發(fā)求知欲和想象力。完善初高中包括科學(xué)、數學(xué)、物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科在內的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)制度,引導有創(chuàng )新潛質(zhì)的學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。加強農村中小學(xué)科學(xué)教育基礎設施建設和配備,加大科學(xué)教育活動(dòng)和資源向農村傾斜力度。推進(jìn)信息技術(shù)與科學(xué)教育深度融合,推行場(chǎng)景式、體驗式、沉浸式學(xué)習。開(kāi)展未來(lái)學(xué)校辦學(xué)實(shí)踐,探索學(xué)習空間、學(xué)習方式、課程設計、學(xué)校管理等方面的新模式,提升學(xué)生的認知能力、合作能力、創(chuàng )新能力、職業(yè)能力。

——推進(jìn)高等教育階段科學(xué)教育和科普工作。推進(jìn)科學(xué)基礎課程建設,加強科學(xué)素質(zhì)在線(xiàn)開(kāi)放課程建設。深化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革,深入實(shí)施國家級大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃,支持在校大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新型實(shí)驗、創(chuàng )業(yè)訓練和創(chuàng )業(yè)實(shí)踐項目,大力開(kāi)展各類(lèi)科技創(chuàng )新實(shí)踐活動(dòng)。

——實(shí)施科技創(chuàng )新后備人才培養計劃。建立科學(xué)、多元的發(fā)現和培育機制,對有科學(xué)家潛質(zhì)的青少年進(jìn)行個(gè)性化培養。開(kāi)展英才計劃、少年科學(xué)院、青少年科學(xué)俱樂(lè )部等工作,探索從基礎教育到高等教育的科技創(chuàng )新后備人才貫通式培養模式。深入實(shí)施基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養計劃2.0,完善拔尖創(chuàng )新人才培養體系。

——建立校內外科學(xué)教育資源有效銜接機制。引導學(xué)校充分利用科技館、博物館、科普教育基地、中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地等科普場(chǎng)所廣泛開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)。組織高等學(xué)校、科研院所、學(xué)會(huì )(協(xié)會(huì )、研究會(huì ))、企業(yè)等開(kāi)發(fā)開(kāi)放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育活動(dòng)和資源。加強對家庭科學(xué)教育的指導,提高家長(cháng)科學(xué)教育意識和能力。動(dòng)員和組織科學(xué)家、工程師、醫療衛生人員等科技工作者走進(jìn)校園,開(kāi)展生理衛生、自我保護等安全健康教育活動(dòng)。廣泛開(kāi)展科技節、科學(xué)營(yíng)、科技小論文(發(fā)明、制作)、科學(xué)探究、工程設計制作、創(chuàng )意創(chuàng )新創(chuàng )造等科學(xué)教育活動(dòng)。開(kāi)展科普教育學(xué)分制試點(diǎn)。

——實(shí)施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。將科學(xué)精神納入教師培養過(guò)程,將科學(xué)教育和創(chuàng )新人才培養作為重要內容,加強新科技知識和技能培訓。加強中小學(xué)科學(xué)教師和科技輔導員隊伍建設,加大對科學(xué)、數學(xué)、物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓力度;每年培訓5000名科技輔導員。推動(dòng)高等師范院校和綜合性大學(xué)開(kāi)設科學(xué)教育本科專(zhuān)業(yè)。

(二)實(shí)施農民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。

以提升科技文化素質(zhì)為重點(diǎn),不斷豐富農村科普活動(dòng)和科普資源,持續改善農村科普公共服務(wù)能力和科普基礎設施建設,提高農民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)能力,造就一支適應農業(yè)農村現代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農民隊伍,加快推進(jìn)鄉村全面振興。

——樹(shù)立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀(guān)念。重點(diǎn)圍繞保護生態(tài)環(huán)境、節約能源資源、綠色生產(chǎn)、食品安全、防災減災、衛生健康、移風(fēng)易俗等,深入開(kāi)展文化科技衛生“三下鄉”、全省科技進(jìn)步活動(dòng)月等群眾性、經(jīng)常性的科普宣傳教育活動(dòng)。發(fā)揮科技專(zhuān)家服務(wù)團等作用,建立健全農村科普服務(wù)“常下鄉、常在鄉”的長(cháng)效機制。

——開(kāi)展高素質(zhì)農民和農村實(shí)用人才培訓。加強農村實(shí)用人才培訓基地、高素質(zhì)農民培育示范基地等農民科學(xué)素質(zhì)提升平臺建設。開(kāi)展農民職業(yè)技能鑒定和技術(shù)等級認定,加大高素質(zhì)農民、農村電商技能人才、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體經(jīng)營(yíng)者的培訓力度,培養大批適應鄉村振興和現代農業(yè)發(fā)展需求的人才。

——加強鄉村振興科技支撐。鼓勵高等學(xué)校、科研院所開(kāi)展鄉村振興智力服務(wù),推廣科技小院、院(校)地共建等農業(yè)科技社會(huì )化服務(wù)模式。深入推行科技特派員制度,支持家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,申報省級高素質(zhì)農民培訓示范基地,開(kāi)展科技示范,引領(lǐng)現代農業(yè)發(fā)展。引導專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)(協(xié))會(huì )等社會(huì )組織開(kāi)展農業(yè)科技服務(wù),將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備、設施導入小農戶(hù),實(shí)現小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。

——加強農村科普體系建設。完善農村科普基礎設施,強化農村中學(xué)科技館、鄉村學(xué)校少年宮等建設,提高流動(dòng)科技館、科普大篷車(chē)的巡展頻率,建設一批科普教育基地。推動(dòng)農技驛站、農村夜校、科普惠農服務(wù)站、農家書(shū)屋等服務(wù)平臺建設。引導科普中國鄉村e站轉型升級,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源在農村落地應用。

(三)實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。

以提升技能素質(zhì)為重點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng )新能力,打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì )創(chuàng )新、敢擔當講奉獻的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍,更好服務(wù)制造強國、質(zhì)量強國和現代化經(jīng)濟體系建設。

——開(kāi)展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。開(kāi)展“中國夢(mèng)·勞動(dòng)美”、最美職工、巾幗建功、智慧藍領(lǐng)、南粵工匠等活動(dòng),加大先進(jìn)典型評選宣傳表彰力度,大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神,營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì )風(fēng)尚、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣和勇于創(chuàng )新的文化氛圍。

——大力強化技能創(chuàng )新。開(kāi)展“眾創(chuàng )杯”“創(chuàng )客廣東”等創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽以及廣東省職工職業(yè)技能大賽、粵港澳大灣區建設勞動(dòng)和技能競賽等多層級、多行業(yè)、多工種的勞動(dòng)和技能競賽。建設勞模和工匠人才創(chuàng )新工作室。統籌利用示范性高技能人才培訓基地、技能大師工作室、“南粵技術(shù)能手評選”等,發(fā)現、培養高技能人才。組織開(kāi)展“五小”等群眾性技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng),推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。

——開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)。在職前教育和職業(yè)培訓中進(jìn)一步突出科學(xué)素質(zhì)、安全生產(chǎn)等相關(guān)內容,構建職業(yè)教育、就業(yè)培訓、技能提升相統一的產(chǎn)業(yè)工人終身技能形成體系。廣泛開(kāi)展職業(yè)技能教育培訓,切實(shí)提高職工的安全健康意識和自我保護能力。依托國家高技能人才振興計劃、農民工職業(yè)技能提升計劃、求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)等,增加進(jìn)城務(wù)工人員教育培訓機會(huì )。

——發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。弘揚企業(yè)家精神,提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì),引導企業(yè)家在愛(ài)國、創(chuàng )新、誠信、社會(huì )責任和國際視野等方面不斷提升,做創(chuàng )新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者和提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動(dòng)者。鼓勵企業(yè)積極培養使用創(chuàng )新型技能人才,在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養使用高技能人才。推動(dòng)高等學(xué)校、職業(yè)院校(含技工院校)、職業(yè)培訓機構等,為產(chǎn)業(yè)工人終身學(xué)習、技術(shù)技能提升提供渠道。發(fā)揮社會(huì )組織作用,引導、支持企業(yè)和社會(huì )組織開(kāi)展職業(yè)能力水平評價(jià)。發(fā)揮“科創(chuàng )中國”平臺作用,探索建立企業(yè)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升的雙促進(jìn)機制。推動(dòng)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做好外賣(mài)、快遞、直播、網(wǎng)約車(chē)、網(wǎng)約服務(wù)等新興領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的科學(xué)素質(zhì)提升工作。

(四)實(shí)施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。

以提升信息素養和健康素養為重點(diǎn),豐富面向老年人的科普資源供給的知識內容、渠道途徑、方式方法,穩步提升老年人適應社會(huì )發(fā)展能力,增強獲得感、幸福感、安全感,實(shí)現老有所樂(lè )、老有所學(xué)、老有所為。

——實(shí)施智慧助老行動(dòng)。聚焦老年人運用智能技術(shù)、融入智慧社會(huì )的需求和困難,依托老年大學(xué)、老干部大學(xué)、社區科普大學(xué)、養老服務(wù)機構等,聚焦老年人就醫、消費、金融、文體活動(dòng)等高頻場(chǎng)景,采取適合老年人的圖文、視頻、音頻等方式,普及智能技術(shù)知識和技能,提升老年人信息獲取、識別和使用能力,有效預防和應對網(wǎng)絡(luò )謠言、電信詐騙。

——加強老年人健康科普服務(wù)。依托健康教育系統,推動(dòng)老年人健康科普進(jìn)社區、進(jìn)鄉村、進(jìn)機構、進(jìn)家庭,開(kāi)展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動(dòng),利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等各類(lèi)媒體,普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應急處置等知識,提高老年人健康素養。充分利用社區老年人日間照料中心、科普園地、黨建園地等陣地為老年人提供健康科普服務(wù)。

——實(shí)施銀齡科普行動(dòng)。積極開(kāi)發(fā)老齡人力資源,大力發(fā)展老年協(xié)會(huì )、老科協(xié)等組織,充分發(fā)揮老專(zhuān)家在咨詢(xún)、智庫等方面的作用。發(fā)展壯大老年志愿者隊伍。吸納更多優(yōu)秀老專(zhuān)家加入廣東科普講師團、省級健康科普專(zhuān)家庫,在社區、農村、青少年科普中發(fā)揮積極作用。

(五)實(shí)施領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。

進(jìn)一步強化領(lǐng)導干部和公務(wù)員對科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的認識,提高科學(xué)決策能力,樹(shù)立科學(xué)執政理念,增強推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的本領(lǐng),更好服務(wù)黨和國家事業(yè)的發(fā)展。

——全面貫徹新發(fā)展理念。教育引導領(lǐng)導干部和公務(wù)員學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,強化對科學(xué)素質(zhì)建設重要性和緊迫性的認識,提高科學(xué)履職能力和水平,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)科技自立自強。

——加強科學(xué)素質(zhì)教育培訓。貫徹落實(shí)《干部教育培訓工作條例》《公務(wù)員培訓規定》,完善領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓機制,把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導干部和公務(wù)員教育培訓的長(cháng)期任務(wù)和重要內容。加強前沿科技知識、全球科技發(fā)展趨勢學(xué)習,突出科學(xué)精神、科學(xué)思想培養,增強把握科學(xué)發(fā)展規律的能力。大力開(kāi)展面向基層領(lǐng)導干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)培訓工作。

——在考核錄用中落實(shí)科學(xué)素質(zhì)要求。不斷完善領(lǐng)導干部和公務(wù)員考核評價(jià)機制。在公務(wù)員錄用考試、領(lǐng)導干部和公務(wù)員任職考察等工作中,強化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求。

四、重點(diǎn)工程

在“十四五”時(shí)期實(shí)施6項重點(diǎn)工程,深化科普供給側改革,提高供給效能,著(zhù)力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,構建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機制有效、開(kāi)放有活力的全域、全時(shí)科學(xué)素質(zhì)建設體系。

(一)實(shí)施科普信息化提升工程。

加強科普資源開(kāi)發(fā)和整合,提升優(yōu)質(zhì)科普內容資源創(chuàng )作和傳播能力,多渠道推進(jìn)數字科普建設,推動(dòng)傳統媒體與新媒體深度融合,建設即時(shí)、泛在、精準的信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò ),服務(wù)數字社會(huì )建設。

——強力推動(dòng)智慧科普建設。從建設平臺、匯聚內容、組建運營(yíng)、保障機制等方面系統規劃推進(jìn),建設省級數字科普公共服務(wù)平臺,打造全領(lǐng)域、多終端、全地域、全渠道分發(fā)的“粵科普”特色品牌。推進(jìn)科普與大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術(shù)深度融合發(fā)展。建立完善科普資源庫和科普資源名錄,匯聚國內外優(yōu)質(zhì)科普資源。依托“廣東省數字政府”政務(wù)服務(wù)一體機做好科普宣傳教育。發(fā)展科普中國信息員隊伍,推進(jìn)科普中國e站轉型升級,加強“廣東科普”等科普傳播品牌建設,提升智慧科普傳播能力。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源向鄉村振興地區、少數民族地區、革命老區、邊遠山區等欠發(fā)達地區傾斜和下沉。

——大力繁榮科普創(chuàng )作。建立健全科普創(chuàng )作激勵機制,支持高等學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位、科技類(lèi)社會(huì )團體等單位及廣大科技工作者面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康等重大題材開(kāi)展科普創(chuàng )作。扶持科普創(chuàng )作人才成長(cháng),培養科普創(chuàng )作領(lǐng)軍人物,加強對優(yōu)秀科普團隊的支持。探索和推動(dòng)將優(yōu)秀科普作品、科普成果納入科學(xué)技術(shù)獎勵或者優(yōu)秀成果評選范圍。持續開(kāi)展廣東省科普作品創(chuàng )作大賽、科普劇大賽等活動(dòng),促進(jìn)科學(xué)與藝術(shù)結合,生產(chǎn)適合多渠道全媒體傳播推廣的科普作品。做好優(yōu)質(zhì)科普作品的推介與共享服務(wù)。

——促進(jìn)全媒體科學(xué)傳播能力提升。強化科學(xué)技術(shù)引領(lǐng),加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展,設立科普專(zhuān)題、專(zhuān)欄、專(zhuān)版或頻道,推進(jìn)科學(xué)傳播內容供給側結構性改革,加強媒體從業(yè)人員科學(xué)傳播能力培訓,構建以全媒體為主渠道的科學(xué)傳播體系。大力發(fā)展新媒體科學(xué)傳播,建立科學(xué)傳播融媒體聯(lián)盟,促進(jìn)媒體與科技界的溝通合作,增強科學(xué)傳播的專(zhuān)業(yè)性和權威性。鼓勵公共交通、戶(hù)外電子屏、樓宇電視等各類(lèi)媒介增加科學(xué)傳播內容,實(shí)現科普內容多渠道全媒體傳播。

(二)實(shí)施科技資源科普化工程。

建立完善科技資源科普化機制,不斷增強科技創(chuàng )新主體科普責任意識,充分發(fā)揮科技設施科普功能,提升科技工作者科普能力。

——建立完善科技資源科普化機制。鼓勵和支持獲得省級以上科學(xué)技術(shù)獎的成果、科研重點(diǎn)項目或者重大項目成果科普化,通過(guò)公眾通俗易懂、喜聞樂(lè )見(jiàn)的科普視頻、圖書(shū)、實(shí)物模型等形式,向社會(huì )廣泛宣傳推介??h級以上人民政府制定相關(guān)配套政策措施,支持和引導企業(yè)利用社會(huì )資本整合科普資源和創(chuàng )新要素,開(kāi)展科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng )新,推動(dòng)科普成果轉化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各級教育、科技、農業(yè)農村、衛生健康等主管部門(mén)發(fā)布科技項目指南時(shí),應對具有科普價(jià)值的科研項目提出科研成果科普化的要求,并給予相應的支持。利用財政性資金或國有資本建設的國家和省各類(lèi)實(shí)驗室、重大科技基礎設施、重大工程、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地等可以?xún)?yōu)先認定為省級科普教育基地,提升社會(huì )科普資源的利用效率。鼓勵以社會(huì )資金建設的實(shí)驗室、科技基礎設施和購置的科學(xué)儀器設備向社會(huì )開(kāi)放共享,為科普活動(dòng)提供服務(wù)。

——實(shí)施科技資源科普化專(zhuān)項行動(dòng)。支持和指導高等學(xué)校、科研機構、企業(yè)、科學(xué)共同體利用科技資源開(kāi)展科普工作,開(kāi)發(fā)開(kāi)放科普資源。加強與傳媒、專(zhuān)業(yè)科普組織合作,及時(shí)普及重大科技成果。建設科學(xué)傳播專(zhuān)家工作室,鼓勵科學(xué)家擔任科普導師、傳媒科學(xué)顧問(wèn)等,參與科學(xué)教育與傳播相關(guān)工作。拓展科技基礎設施科普功能,鼓勵落戶(hù)廣東的大科學(xué)裝置(備)開(kāi)發(fā)科普功能,推動(dòng)國家重點(diǎn)實(shí)驗室、省重點(diǎn)實(shí)驗室、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心等創(chuàng )新基地面向社會(huì )開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng)。

——強化科技工作者的科普責任。把弘揚科學(xué)精神和科學(xué)家精神、加強科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設作為踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要工作。依托現有的科技館、博物館、紀念館、校史館等設施和資源,打造一批科學(xué)家博物館和科學(xué)家精神教育基地,展示科技界優(yōu)秀典型、生動(dòng)實(shí)踐和成就經(jīng)驗,激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新熱情和創(chuàng )造活力。加強科研誠信和科技倫理建設,深入開(kāi)展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設宣講活動(dòng),引導廣大科技工作者堅守社會(huì )責任,自立自強,建功立業(yè),成為踐行科學(xué)家精神的表率。做好“丁穎科技獎”“廣東最美科技工作者”“廣東十大科學(xué)傳播達人”等優(yōu)秀科技工作者和優(yōu)秀科普工作者的宣傳表彰工作。通過(guò)宣傳教育、能力培訓、榜樣示范等增強科技人員科普能力,針對社會(huì )熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)、及時(shí)、準確發(fā)聲。

(三)實(shí)施科普基礎設施建設工程。

建立政府引導、多渠道投入的機制,增加科普基礎設施總量,優(yōu)化科普基礎設施布局和結構,實(shí)現資源合理配置、高效利用,服務(wù)均衡化、廣覆蓋。

——加強對科普基礎設施建設的統籌規劃與宏觀(guān)指導。將科普基礎設施建設納入地方國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃或其他專(zhuān)項規劃,并與地方國土空間總體規劃相銜接。地級以上市人民政府應當建設與人口和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的綜合性科普場(chǎng)館,并配備必要的專(zhuān)職人員??h級以上人民政府可以根據實(shí)際建設有地方特色的科普場(chǎng)館,在基層公共設施中增加和完善科普功能;可以通過(guò)財政補助方式,引導社會(huì )資金投資建設科普場(chǎng)館,并向社會(huì )公眾開(kāi)放。有條件的縣級以上人民政府可以編制科普基礎設施專(zhuān)項規劃。推進(jìn)科技館免費開(kāi)放,提高管理運營(yíng)水平,提升服務(wù)質(zhì)量和能力。

——創(chuàng )新構建現代科技館體系。推動(dòng)科技館與博物館、文化館等融合共享,創(chuàng )新構建服務(wù)公民科學(xué)文化素質(zhì)提升的現代科技館體系。到2025年,全省40%以上的縣(市、區)建成1座以上實(shí)體科普館,并利用現代信息技術(shù),推動(dòng)現有科技館的改造升級和功能拓展。推進(jìn)數字科技館建設,統籌流動(dòng)科技館、科普大篷車(chē)、農村中學(xué)科技館建設。加大特色科普展教品研發(fā)和共享。

——大力加強科普教育基地建設。按照激勵和約束并重原則,加強科普教育基地的創(chuàng )建、認定和動(dòng)態(tài)管理工作。積極開(kāi)展全國科普教育基地創(chuàng )建活動(dòng)。鼓勵和支持各行業(yè)各部門(mén)建立科普教育、研學(xué)等基地,提高科普服務(wù)能力。到2025年,全省建設國家級科普教育基地100個(gè)以上,省級科普教育基地1000個(gè)以上。加強科普教育基地聯(lián)盟建設,提升服務(wù)能力。加強科普小鎮建設,突出科普元素,創(chuàng )新科普亮點(diǎn),打造科普氛圍濃厚、特色鮮明、要素集聚、輻射帶動(dòng)力強的科普小鎮。到2025年,建設科普小鎮15個(gè)。

——加強各類(lèi)科普陣地建設。推動(dòng)各地結合大學(xué)城、職教城、游學(xué)研學(xué)基地、動(dòng)物園、植物園、自然保護地、主題公園等規劃建設,促進(jìn)相關(guān)設施的一體化發(fā)展和綜合利用,建設各類(lèi)科普館。推進(jìn)圖書(shū)館、文化館、博物館等公共設施開(kāi)展科普活動(dòng),拓展科普服務(wù)功能。鼓勵和支持公園、自然保護區、風(fēng)景名勝區、機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、賓館、銀行、商場(chǎng)、電影院等公共場(chǎng)所,飛機、列車(chē)、客車(chē)、客輪等公共交通工具,設立向公眾開(kāi)放的科普設施或者提供科普服務(wù)。

(四)實(shí)施基層科普能力提升工程。

建立健全應急科普協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,加強各級各類(lèi)科普組織和科普人才隊伍建設,顯著(zhù)提升基層科普工作能力,基本建成平戰結合應急科普體系。

——建立應急科普工作機制??h級以上人民政府建立健全重大突發(fā)公共事件應急科普工作機制,納入本級突發(fā)事件應急工作整體規劃和協(xié)調機制。加強應急科普專(zhuān)家隊伍建設,提升各級領(lǐng)導干部、應急管理人員和媒體人員的應急科普能力。加強應急科普基礎設施和服務(wù)體系建設,儲備和傳播優(yōu)質(zhì)應急科普內容資源,在日??破罩腥谌霊崩砟詈椭R,有效開(kāi)展各種形式的應急科普主題宣教活動(dòng),全面推進(jìn)應急科普知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,提高公眾對突發(fā)公共事件的應急處理能力。

——完善基層科普服務(wù)體系建設。構建省域統籌政策和機制、市域構建資源集散中心、縣域組織落實(shí),以新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)、黨群服務(wù)中心、縣(市)區級學(xué)會(huì )、企業(yè)(園區)科協(xié)、高校(科研院所)科協(xié)、新經(jīng)濟組織(新社會(huì )組織、新型研發(fā)機構)科協(xié)等陣地為依托的基層科普服務(wù)體系。開(kāi)展科普示范縣(市、區)創(chuàng )建活動(dòng),不設行政區縣的地級市以鎮(街道)為創(chuàng )建主體。加強基層科普設施建設,在城鄉社區綜合服務(wù)設施、社區圖書(shū)館、社區書(shū)苑、社區大學(xué)等平臺拓展科普服務(wù)功能。探索建立基層科普展覽展示資源共享機制。深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)、全國科普日、科技活動(dòng)周、雙創(chuàng )活動(dòng)周、防災減災日、食品安全宣傳周、119消防宣傳日等活動(dòng)。加強科普創(chuàng )新發(fā)展聯(lián)盟建設管理。支持深圳市開(kāi)展全領(lǐng)域行動(dòng)、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普行動(dòng)。

——加強專(zhuān)兼職科普隊伍建設。建立完善科普人才培養、使用和評價(jià)制度,引導和激勵科技工作者履行科普責任,將科普成果和科普工作實(shí)績(jì)納入相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評審、績(jì)效考核指標。各級人民政府對為科普工作作出重要貢獻的組織和個(gè)人予以表彰和獎勵,符合條件的科普作品項目列入廣東省科學(xué)技術(shù)獎獎勵范圍,鼓勵社會(huì )力量設立各類(lèi)科普獎。大力發(fā)展科普場(chǎng)館、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究等領(lǐng)域專(zhuān)職科普人才隊伍。鼓勵企業(yè)、科研機構、高等學(xué)校設立科普崗位。鼓勵高等學(xué)校開(kāi)設科普相關(guān)課程,支持有條件的高等學(xué)校設立科普相關(guān)專(zhuān)業(yè),加強科普相關(guān)學(xué)科建設。開(kāi)展科學(xué)教師等培訓和研修活動(dòng),支持和鼓勵高等學(xué)校、行業(yè)組織等舉辦科普人才論壇、研討會(huì )、交流會(huì )等,增進(jìn)工作交流合作。加強廣東科普講師團建設。加強科普智庫建設,開(kāi)展科普理論研究、政策研究、媒介研究、創(chuàng )作研究、效果評估等。

——壯大科技志愿者隊伍。完善科技志愿服務(wù)管理制度,加強省科技志愿服務(wù)總隊建設管理,推進(jìn)科技志愿服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、項目化、規范化、常態(tài)化發(fā)展。探索依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)、黨群服務(wù)中心、社區服務(wù)中心(站)等,對接科技志愿服務(wù)資源與社會(huì )需求,推廣群眾點(diǎn)單、社區派單、部門(mén)領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊接單的訂單認領(lǐng)模式。開(kāi)展學(xué)會(huì )科技志愿服務(wù)基層行、科技志愿優(yōu)秀項目展評、科技志愿工作骨干培訓交流、先進(jìn)典型評選等活動(dòng)。鼓勵教師、醫生、學(xué)生、媒體工作者等發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)特長(cháng)和優(yōu)勢,參與科技志愿服務(wù)活動(dòng)。持續打造“院士專(zhuān)家基層行”“中青年科學(xué)家地市行”等廣東特色志愿服務(wù)活動(dòng)品牌。

(五)實(shí)施科普產(chǎn)業(yè)繁榮工程。

制定實(shí)施培育和壯大科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,加強科普產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)培育,加強科普產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣,科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模和水平實(shí)現全國領(lǐng)先。

——加強對科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀(guān)指導和政策扶持。建立完善培育和壯大科普產(chǎn)業(yè)準入政策、財稅政策、金融政策、人才政策、科普產(chǎn)業(yè)用地等政策體系和服務(wù)體系??h級以上人民政府發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、自然資源、農業(yè)農村等主要部門(mén)可以設立財政性科普產(chǎn)業(yè)促進(jìn)項目,加大對公益性科普產(chǎn)品和社會(huì )服務(wù)的支持力度??破债a(chǎn)業(yè)用地享受科研用地同等待遇。加大對科普龍頭企業(yè)的扶持力度。鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )團體興辦各類(lèi)科普文化產(chǎn)業(yè)。引導和吸引粵港澳大灣區內企業(yè)、個(gè)人或者外商資金參與聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)基金,逐步實(shí)現科普產(chǎn)業(yè)的投資多元化,鞏固深化交流合作,創(chuàng )新合作模式,推動(dòng)建立粵港澳大灣區科普產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新機制。

——推動(dòng)科普市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)組建廣東科普集團。研究探索建設科普產(chǎn)業(yè)園,積極引入和扶持一批優(yōu)秀科普企業(yè)、龍頭科普企業(yè)參與,積極搭建科普產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈,為扶持科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供示范。加快推進(jìn)科普展覽、科普圖書(shū)、科普影視、科普玩具、科普旅游等科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搭建線(xiàn)上線(xiàn)下結合、專(zhuān)業(yè)化的交易會(huì )、博覽會(huì )等科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流與服務(wù)平臺。促進(jìn)科普與教育、醫療、旅游等融合發(fā)展,催生具有科普功能的新業(yè)態(tài)。加強推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)同互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等技術(shù)深度融合,完善具有廣東特色的科普產(chǎn)業(yè)體系。到2025年,建成科普產(chǎn)業(yè)示范基地10個(gè),科普產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)50家。

——推動(dòng)科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。探索聯(lián)合相關(guān)研究機構、企業(yè)和社會(huì )組織等組建促進(jìn)科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體,為科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、技術(shù)支持等服務(wù)。支持科幻原創(chuàng )作品創(chuàng )作與轉化,鼓勵科幻產(chǎn)業(yè)的云服務(wù)、版權交易、產(chǎn)業(yè)投資、商業(yè)策劃等服務(wù)平臺建設,鼓勵成立科幻中心、想象力研究中心、未來(lái)研究中心、科幻聯(lián)盟、科幻協(xié)會(huì )等組織。鼓勵有條件的地方設立科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持科幻主題場(chǎng)景建設,打造科幻產(chǎn)業(yè)集聚區和科幻主題公園等。加強科幻人才培養,鼓勵高等學(xué)校試點(diǎn)探索構建科幻通識課程體系,培育科幻原創(chuàng )團隊,支持舉辦各類(lèi)科幻主題活動(dòng)。

(六)實(shí)施科學(xué)素質(zhì)國際交流與合作工程。

拓展科學(xué)素質(zhì)建設交流渠道,搭建開(kāi)放合作平臺,豐富交流合作內容,增進(jìn)文明互鑒,推動(dòng)價(jià)值認同,提升開(kāi)放交流水平,參與全球治理。

——拓展國際科技人文交流渠道。加強統籌協(xié)調,引導和支持科學(xué)共同體聯(lián)合申辦和舉辦國際科技論壇、學(xué)術(shù)會(huì )議、科普會(huì )議,組織國際科普展覽與交流活動(dòng)。加強與有關(guān)國家和地區組織的對接合作,強化日常溝通交流。加強與國際知名科普場(chǎng)館和科普機構的聯(lián)系與交流,建立國際科普人才互訪(fǎng)、引進(jìn)國外優(yōu)秀科普展教品等機制。開(kāi)展青少年交流培育計劃,拓展合作領(lǐng)域,提升合作層次。

——豐富國際合作內容。搭建公眾科學(xué)素質(zhì)國際化交流合作平臺,開(kāi)展青少年科技教育、科學(xué)傳播人才培養、科學(xué)素質(zhì)評測及研究等領(lǐng)域的交流合作。開(kāi)展科學(xué)教育、傳播和普及的雙邊、多邊合作項目,促進(jìn)科普產(chǎn)品交流交易。聚焦應對未來(lái)發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類(lèi)健康、災害風(fēng)險、氣候變化等人類(lèi)可持續發(fā)展共同挑戰,加強青少年和教育、媒體、文化等領(lǐng)域科技人文交流。

——促進(jìn)“一帶一路”科技人文交流。堅持共商共建共享原則,利用區位優(yōu)勢,深化公共衛生、綠色發(fā)展、科技教育、文化藝術(shù)、旅游會(huì )展等領(lǐng)域合作,逐步探索和拓展其他領(lǐng)域的交流互鑒。探索科學(xué)素質(zhì)建設合作機制,積極參與國家層面舉辦的“一帶一路”青少年科技活動(dòng)、科學(xué)教師培訓等人員交流和合作。

五、組織實(shí)施

(一)加強組織領(lǐng)導。

省政府建立科普工作聯(lián)席會(huì )議制度,負責領(lǐng)導全省科學(xué)素質(zhì)建設工作,將公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展目標納入省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。各有關(guān)部門(mén)按照本方案的工作分工,將有關(guān)任務(wù)納入本部門(mén)相關(guān)規劃和計劃。

各級政府負責領(lǐng)導本地區科學(xué)素質(zhì)建設工作,把公民科學(xué)素質(zhì)建設作為推動(dòng)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一項重要任務(wù),納入本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃,列入年度工作計劃,納入目標管理考核。因地制宜制定本地區“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案,完善工作機制,加大政策支持和經(jīng)費投入,全面推進(jìn)本地區公民科學(xué)素質(zhì)建設。

省科協(xié)要充分發(fā)揮省科普工作聯(lián)席會(huì )議辦公室的綜合協(xié)調作用,負責牽頭制定科學(xué)素質(zhì)建設工作規劃、年度工作計劃。各有關(guān)單位要主動(dòng)擔當作為,按照工作職責,加強分工協(xié)作,共同推進(jìn)各項工作目標任務(wù)落實(shí)到位。

(二)建立健全機制。

建立完善方案實(shí)施機制。各級科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室與政府科普工作聯(lián)席會(huì )議制度融合運作,加強統籌協(xié)調、工作研究和經(jīng)驗交流,出臺相關(guān)政策文件,開(kāi)展專(zhuān)項科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),不斷提高科學(xué)素質(zhì)建設工作的效能。

建立健全科普動(dòng)員激勵機制。充分調動(dòng)社會(huì )各界參與科普的積極性,進(jìn)一步形成黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)分工協(xié)作、社會(huì )力量廣泛參與的良好氛圍。充分調動(dòng)專(zhuān)兼職科普人才和志愿者積極性,依據國家和省有關(guān)規定,對在科學(xué)素質(zhì)建設中作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予獎勵和表彰。

建立健全監測評估機制。依據《科普法》和《廣東省科學(xué)技術(shù)普及條例》,開(kāi)展公民科學(xué)素質(zhì)調查和統計工作,為本方案實(shí)施和監測評估提供依據。加強對本方案實(shí)施工作的督促檢查,適時(shí)對部門(mén)、地方的實(shí)施工作進(jìn)行檢查、評估和通報,推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。

(三)完善保障條件。

完善法規政策。抓好《廣東省科學(xué)技術(shù)普及條例》實(shí)施工作,出臺必要的配套政策,督促牽頭部門(mén)履行職責,在組織、隊伍、經(jīng)費、設施等方面給予保障??h級以上人民政府在制定和執行國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、相關(guān)專(zhuān)項規劃以及有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的規章政策時(shí),要體現公民科學(xué)素質(zhì)建設的目標和要求。

保障經(jīng)費投入。省財政要帶頭加大對科普的投入,多措并舉提升科普成效??h級以上人民政府將科普經(jīng)費列入同級財政預算,逐步提高科普經(jīng)費的投入水平,保障科普工作順利開(kāi)展。各有關(guān)部門(mén)切實(shí)承擔起本方案分工任務(wù),按照省預算管理的規定和現行資金渠道,統籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費。完善捐贈公益性科普事業(yè)財政、稅收政策,提倡吸納個(gè)人、企業(yè)、社會(huì )組織等社會(huì )力量采取設立科普基金、資助科普項目等方式支持科學(xué)素質(zhì)建設。

加強理論研究。圍繞有效應對新科技、新應用帶來(lái)的科技倫理、科技安全、科學(xué)謠言等挑戰,開(kāi)展科學(xué)素質(zhì)建設理論與實(shí)踐研究。深入開(kāi)展科普對象、手段和方法等研究,打造科學(xué)素質(zhì)建設高端智庫。

(四)明確進(jìn)度安排。

啟動(dòng)實(shí)施。2021年,推動(dòng)和指導各地制定“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案,各有關(guān)部門(mén)制定落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)的具體方案或措施,并做好動(dòng)員和宣傳工作。

深入實(shí)施。2022—2025年,持續完善工作機制,加強檢查評估,針對薄弱環(huán)節,解決突出問(wèn)題,及時(shí)補齊短板,全面推進(jìn)各項目標任務(wù)的完成。

總結表彰。2025年,對“十四五”期間我省全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結和評估,按照國家和省有關(guān)規定開(kāi)展表彰獎勵。

附件:廣東省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要實(shí)施方案工作分工表

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